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Muchas empresas nacen con la intención de importar productos, pero sus administradores inician este proyecto sin saber que hay dos modalidades: Importación Formal e Importación Courier.
Por lo tanto, en este artículo mostraremos un poco de estas dos modalidades, las principales diferencias y cuándo usar cada una.
¿Qué es la importación formal?
La importación formal se ocupa de la circulación de mercancías entre países que respetan las normas establecidas por el país importador, lo que aporta más complejidad y burocracia al proceso de importación. En esta modalidad las empresas/importadores deben tener calificación en el actual Radar SISCOMEX.
Además, las mercancías deben pasar por el proceso de despacho de aduanas, que requiere la contratación de un agente de aduanas para llevar a cabo los procedimientos ante el Servicio Brasileño de Impuestos Internos.
¿Qué es la importación a través de Courier?
Modo de importación por aire que llega al país de forma expresa y está limitado a USD 3,000.00.
Es popularmente conocido como Importar a través de Courier, pero el nombre correcto es Envío Expreso (Remessa Expressa en portugués).
Este tipo de importación incluye mercancías o documentos que llegan a Brasil transportados por la oficina de correos o por empresas privadas de transporte expreso internacional, también conocidas como empresas Courier.
En el Envío Expreso, el proceso es menos burocrático, el despacho de aduanas se simplifica y, además, el importador no necesita ser habilitado en el Radar.
Impuesto formal a las importaciones y a través de Courier.
Hemos llegado al punto que todo importador necesita analizar en detalle.
Impuesto en la Importación Formal.
La imposición de las importaciones formales se basa en el NCM (Nomenclatura Comun del Mercosur) utilizado en el proceso.
La Nomenclatura Común del Mercosur (NCM) es fundamental para determinar los impuestos involucrados en el comercio exterior y las operaciones de salida de productos industrializados. Además, la NCM es la base para el establecimiento de derechos comerciales, y también se utiliza en el marco del ICMS, la valoración en aduana, los datos estadísticos de importación y exportación, la identificación de mercancías a efectos de procedimientos aduaneros especiales, procedimientos administrativos, licencias de importación, etc.
Por lo tanto, cada NCM define el porcentaje de impuestos, que son:
Impuesto a las Importaciones (II);
Impuesto sobre productos industrializados (IPI);
Programa de Integración Social (PIS);
Contribución a la financiación de la Seguridad Social (COFINS).
Además de la tributación de otros 3 puntos que no están definidos por el NCM, pero que se cobrarán:
Tasa de Utilización de Siscomex;
Adicional a Flete para la Renovación de la Marina Mercante (AFRMM); y
Impuesto sobre circulación de bienes y servicios (ICMS).
Las tarifas de ICMS varían según el Departamento (Estado brasileño) y el tipo de producto importado.
Impuestos a la importación a través de Courier.
En la importación a través del Courier se simplifica la fiscalidad: se debe aplicar el impuesto sobre las importaciones del 60% sobre el valor en aduana (= mercancías + flete + seguro), y también habrá incidencia de ICMS (variando según cada Departamento, nuevamente).
Es importante recordar que el cálculo en esta modalidad de importación es el mismo, independientemente del NCM y, además, no existe aplicación de procedimientos aduaneros especiales.
Eficiencia logística de la ruta formal de importación y Courier
Sin duda, la eficiencia logística no se define sólo por la opción entre importación formal o Courier, sino por la planificación. Basándonos en la suposición de que su planificación es, podemos entender cómo funciona la logística en ambas modalidades.
La logística de la Importación Formal.
Decididos por la importación formal, necesitamos simplificar cómo será la logística. En esta etapa será necesario comprobar los requisitos legales y el tratamiento administrativo que recae en el producto que desea importar y elegir el tipo de modal de envío.
Suponiendo que la elección sea por vía aérea, una vez enviadas las mercancías es necesario supervisar el aterrizaje y los procedimientos del Despacho de Aduanas, que son realizados por el agente/despachante contratado.
En esta etapa del Despacho de Aduanas se produce el registro de la Declaración de Importación y el pago de impuestos, parametrización y, siendo todo "OK", la liberación.
Nota: En caso de que el producto a importar esté sujeto a la aprobación de algún organismo regulador (la tan famosa LI), es necesario respetar los requisitos en cuanto al tiempo de envío. Para la LI automática, el embarque puede tener lugar antes de la aprobación, en el caso de una LI no automática, el envío no se puede realizar antes de la aprobación. Los plazos para el análisis y aprobación también varían: 10 días en el caso de LI automática y 60 días en el caso de LI no automática. Para más detalles visite la página del SISCOMEX.
Después de la liberación aduanera, es necesario emitir la factura y luego activar la empresa (que ya debe estar de sobre aviso) que transportará sus mercancías desde el aeropuerto hasta el destino final.
Sin embargo, el despacho de aduana de importación formal puede producirse el mismo día del registro de la DI, pero en algunos casos pueden ser necesarios más días, dependiendo de la parametrización o si depende del tránsito aduanero, antes de registrar la DI.
La logística de la Importación a través de Courier.
Ahora, decidiendo por Importación a través de Courier, la logística comienza eligiendo una empresa que ofrece este servicio y, entre ellos, hay algunos que ofrecen servicio puerta a puerta facilitando, simplificando la vida del importador.
En la importación vía Courier, la empresa contratada realiza el transporte internacional, se encarga de los procedimientos de despacho de aduana de envío expreso y realiza el transporte local, tras la llegada de las mercancías al aeropuerto.
Si no hay cuestionamientos por parte de la RFB (institución fiscal brasileña), especialmente sobre el valor de las mercancías y su descripción, es prácticamente imposible que importar a través de Courrier tarde más que la Importación Formal.
Limitaciones de los productos en la Importación Formal y Courier
Esta debe ser la pregunta más grande al elegir entre Importación Formal o Courier y será necesario entender los límites antes de importar.
Limitaciones a la importación formal.
En La importación formal existen algunas limitaciones de acuerdo con la modalidad de Radar en la que está habilitado el importador, además de algunos tipos de productos.
Límite de valor según Radar:
Licencia limitada: Operaciones de hasta $50,000 por semestre u Operaciones entre $50,000 y $150,000 por semestre.
Calificación ilimitada: Otorgada a empresas que tienen la intención de operar montos de importación superiores a US$ 150,000.00 / semestre.
Habilitación rápida: No hay limitación de valores, pero está destinado únicamente a determinados tipos de empresa.
Por otra parte, sobre la limitación de los productos, la legislación dice:
Las mercancías de importación prohibidas en forma de legislación específica se incautarán, en nombre y orden del Ministro de Estado de Hacienda, con el fin de aplicar la sanción de perdimiento
Sin embargo, no hay una lista que defina cuáles son estos productos, se describen en diferentes artículos del Reglamento aduanero y otros en algunas normas específicas.
Pero por nombrar algunos, podemos mencionar:
Productos falsificados; residuos sólidos peligrosos y relaves cuyas características causan daños al medio ambiente, la salud pública y animal, o la salud vegetal; cigarrillos de marcas distintas de las comercializadas en el país de origen.
Limitaciones de importación a través de Courier
La lista de limitaciones en Importar a través de Courier es extensa, por lo que se requiere una buena consulta antes de importar. Vamos a detallar a continuación algunas de estas limitaciones:
Valor: USD 3,000.00.
Propósito: ¡No está permitido importar con fines comerciales de reventa!
Peso y volumen: limitaciones determinadas por cada empresa de envíos expreso.
Productos: prohibición de importar carga de la OMI (carga peligrosa – explosivos, gases, líquidos y sólidos inflamables...), armas de fuego, municiones y todo y/o cualquier producto que requiera licencia de importación.
Burocracia Aduanera de importación formal y a través de Courier
La burocracia tiende a ser una de las palabras más escuchadas en comercio exterior, y en estas modalidades de importación no sería diferente.
Burocracia en importación formal.
Ya hemos citado que la importación formal es más compleja, y aquí tenemos que decir lo obvio: también es más burocrática, porque le permite importar diversos tipos de productos, además de la cantidad y peso que necesita, por lo que los detalles son muchos.
Para empezar, además de habilitar el Radar Siscomex, el importador tendrá que confiar en una empresa profesional para ayudarlo (como un Agente de Aduanas o una Empresa de Trading).
Burocracia en importación a través de Courier.
Importar a través de Courier puede ser más simple y rápido que la importación formal, pero eso no significa que no sea burocrático.
El importador no debe olvidar analizar las burocracias que implican los límites de valores y productos, además del tamaño y el peso.
Sin embargo, para importar a través de Courier no requiere calificación en el Radar, y es la empresa Courier la que se encargará de los procedimientos de despacho de aduanas.
¿Qué hacemos?
Tanto las opciones Formal como las Courier serán más o menos apropiadas, dependiendo de cada caso, dependerán del tipo de producto, características físicas y propósito de la Importación.
Por ejemplo, nosotros importamos a través de Courier para restablecer las piezas bajo garantía y recibir muestras, sin embargo, si desea importar para revender, esto solo está permitido por ruta formal.
Nuestra sugerencia es que, como importador, desde el día 1, su empresa opere con una o más empresas Courier. Esto muestra seriedad en relación con los exportadores, además de ser extremadamente útil y dar flexibilidad a sus operaciones diarias.
Las diferentes empresas Courier tienen procedimientos diferentes dependiendo del país de origen de las mercancías, y su exportador puede tener preferencias, o incluso negarse a utilizar una empresa en particular.
Un ejemplo concreto que experimentamos al comienzo de la pandemia en 2020 fue el establecimiento de procedimientos adicionales para el envío de PPE desde China y que fueron más restrictivos cuando se enviaron a través de DHL, por lo que muchas empresas se negaron a embarcar para ellos, dando preferencia a los competidores.
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